В тихом приграничном городке Горовце Псковской области, всего в 30 км от Латвии, случилось чрезвычайное происшествие — арестована половина руководства местного отдела внутренних дел. Причиной послужил крупнейший легальный бизнес города — цементный завод, который, процветая и наращивая обороты, превратился в настоящий магнит для коррупционеров. Борьба за контроль над предприятием достигла такого накала, что ситуация потребовала вмешательства на федеральном уровне.
Для наведения порядка и восстановления работы ОВД в Горовец направлены столичные оперативники. Майор Сергей Малахов назначен начальником отдела, а капитаны Вадим Груздев и Иван Шадрин берут под свой контроль уголовный розыск. Их задача — не только стабилизировать обстановку, но и пресечь любые попытки незаконного влияния на ключевое предприятие города.